7月22日,在中共南京市委全委会分组讨论促进民营经济发展时,市委书记杨卫泽强调,政府要放手放权,干部要与时俱进。
与会民营企业家代表普遍对能参加市委全会感到意外,更对全会即将出台的一系列新政策感到振奋。
在发言中,有的民营企业家讲述切身经历,谈首购首用政策对企业的重要性,希望政府在具体操作中更加切实可行;有的担心,“一般竞争性领域能不能真的放开”。杨卫泽回应说,大家的问题提得很好。就南京而言,国有企业掌握资源,挤占空间,加上政府作用不能很好发挥,民营经济自然发展不好。所以我们出台的文件都是要求政府怎么做,国有企业怎么做,而不是让民营企业怎么做。“政府要放手、放权、放开资源、放开投资领域,为民营经济发展让渡空间。民营企业该做什么,你们更清楚。”
讨论中,杨卫泽还强调了报告中提出的“四个不善于”和“四个习惯于”的问题,即“不善于应对互联网迅猛发展和科技快速革新带来的挑战,习惯用传统思维应对新情况、处理新问题;不善于应对经济增长速度换档、路径变动带来的考验,习惯用资源推动、要素驱动、投资拉动的传统方式促进经济增长;不善于用市场方法、市场机制配置资源、促进发展,习惯用直接干预和行政手段培育市场主体;不善于依靠法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,习惯按文件用规定甚至行政命令办事”。他说,如果这些问题不引起重视,干部队伍水平赶不上时代的步伐,思路赶不上时代的变化,我们怎么领导城市的发展?据南京日报
链接:南京市委出台政策促进民营经济发展
按照中共南京市委出台的促进民营经济发展的政策,要求切实转变政府职能,着力营造公平有序的发展环境。政策强调要减少政府对资源的直接配置、对微观经济活动的直接干预,用好政府“有形之手”,放活市场“无形之手”。
政策明确提出,按照市场主体“法无禁止即可为”、行政主体“法无授权不可为”的原则,全面建立行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批“负面清单”、政府部门专项资金管理清单和行政事业性收费目录清单等5张清单。
文件要求提升政府依法行政能力和水平:把政府行为全面纳入法治化轨道,切实保障民营企业合法经营,维护民营企业合法权益,保护民营企业合法财产,真正让民营企业家放下顾虑、放开手脚、放胆创业。 据南京日报